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成品油出口退税激发油企出口积极性@@

日期@@:2021-08-12 00:50
浏览次数@@:1157
摘要@@: 首先@@,我们先来回顾一下我国成品油出口退税政策的调整历史以及背景@@。2000年我国@@GDP年度增长率超过@@8%,并于@@2007年突破@@14.16%,可谓是我国国民经济持续快速增长的黄金期@@。在@@此期间@@,工业@@、农业@@、建筑业以及物流行业活跃度不断提高@@,从而带动柴油需求大增@@。另外@@,家用轿车的加快普及也令汽油需求显著增加@@,而此时我国成品油市场仍旧处于垄断局面@@。也就是说@@,成品油需求旺盛碰上资源垄断@@,时不时出现@@“油荒@@”就成为一种很@@“合理@@”的现象@@。 而历时十年@@,国际石油市场与我国成品油市场已经发生巨大的变化@@,供应过剩成为油市新常态@@。自@@...

首先@@,我们先来回顾一下我国成品油出口退税政策的调整历史以及背景@@。2000年我国@@GDP年度增长率超过@@8%,并于@@2007年突破@@14.16%,可谓是我国国民经济持续快速增长的黄金期@@。在@@此期间@@,工业@@、农业@@、建筑业以及物流行业活跃度不断提高@@,从而带动柴油需求大增@@。另外@@,家用轿车的加快普及也令汽油需求显著增加@@,而此时我国成品油市场仍旧处于垄断局面@@。也就是说@@,成品油需求旺盛碰上资源垄断@@,时不时出现@@“油荒@@”就成为一种很@@“合理@@”的现象@@。

而历时十年@@,国际石油市场与我国成品油市场已经发生巨大的变化@@,供应过剩成为油市新常态@@。自@@全球经济危机以来@@,原油需求增速远远低于产量增长@@。而国内经济自@@@@2010年进入艰难的转型期@@,实体经济受到明显冲击@@,我国成品油需求增速放缓@@,但成品油炼油能力却依旧保持快速增长@@,导致我国成品油供不应求逐步转变成供应过剩@@。尤其是国际原油在@@@@2014年下半年出现断崖式下跌之后@@,我国成品油批发市场遭受重创@@,行情一落千丈进入@@“低油价@@”时期@@。

由于地方炼厂初涉成品油出口业务@@,实际操作依旧处于摸索阶段@@,加上出口利润微薄@@,且地方炼厂并不像主营单位一样享受补贴@@,因此地炼企业出口的积极性整体偏低@@。2016年全年成品油出口配额已经全部下发@@,总额度共计约@@4500万吨@@,其中地炼共获批@@160多万吨@@@@,份额不足@@4%,前三季度地炼完成率仅@@35%左右@@。

此外@@,一直以来我国成品油出口存在@@三种贸易方式@@:来料加工贸易@@、进料加工贸易@@、一般贸易@@,其中仅来料加工贸易@@一直不需要缴纳成品油消费税和增值税@@。在@@2006年国家取消成品油出口退税之后@@,油企通过一般贸易@@方式出口一吨成品油的消费税加增值税的缴税总值高达@@2000元@@,令油企出口成本大增@@,进料加工贸易@@方式仅征收增值税@@,因此来料加工贸易@@方式优势显现并逐渐占据主导地位@@。目前我国将近@@9成的成品油出口是通过来料加工贸易@@方式实现@@,剩余@@1成也主要是进料加工贸易@@方式出口@@。另外@@,山东地炼目前成品油出口全部是通过来料加工贸易@@方式出口的@@。

从微观层面来看@@,在@@目前我国成品油以来料加工贸易@@方式出口的情况下@@,国家恢复成品油出口退税政策对市场的影响力度比较微弱@@,仅仅减轻个别国企炼厂的税负@@。我国恢复成品油出口退税政策出台之后@@,成品油出口的三种贸易方式回归到基本平等的出发点@@,但是以一般贸易@@与进料加工贸易@@方式出口的成品油也是要先缴税再退税@@,且具体退税细则并没有说明@@。所以说@@,后期以一般贸易@@与进料加工贸易@@方式出口的成品油有望提量@@,但是仍难以完全改变传统的成品油出口模式@@。

从宏观层面来看@@,在@@我国成品油产能严重过剩@@、出口规模激增的背景下@@,恢复成品油出口退税的红利政策@@,将进一步提高国内油企拓展出口业务的积极性@@,成品油出口扩大的步伐将继续加速@@。一方面有利于改善我国成品油供应过剩的矛盾@@,另一方面也将提升我国在@@国际石油市场上的参与度@@。

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